Ερώτηση στη Βουλή κατέθεσε ο Αλέξανδρος Αυλωνίτης, ανεξάρτητος βουλευτής Κέρκυρας, την οποία συνυπογράφουν οι βουλευτές Κυριακή Μάλαμα, Γιώτα Πούλου και Ραλλία Χρηστίδου, προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, για τον εξορθολογισμός της χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμών και χρήσης μετρητών.
Οι βουλευτές τονίζουν πως η απουσία ελάχιστου ορίου στις πληρωμές μέσω τερματικών POS επιτρέπει συναλλαγές οποιασδήποτε μικρής αξίας – όπως ποσά της τάξης των 0,50 ευρώ – οι οποίες επιβαρύνουν τους επιχειρηματίες με προμήθειες που συχνά υπερβαίνουν το κέρδος της συναλλαγής. Επιπλέον, το όριο των 500 ευρώ για πληρωμές σε μετρητά, που θεσπίστηκε το 2017, έχει χάσει την πραγματική του αξία λόγω του πληθωρισμού, μειώνοντας την αγοραστική δύναμη των πολιτών, ιδιαίτερα των ηλικιωμένων.
Είναι επιτακτική ανάγκη το ψηφιακό σύστημα πληρωμών να λειτουργεί με τρόπο απλό, κατανοητό και δίκαιο. Απαιτείται η επανεξέταση και αναθεώρηση των σχετικών ρυθμίσεων ώστε να προστατεύονται οι επιχειρηματικές δραστηριότητες από δυσανάλογες προμήθειες, ενώ ταυτόχρονα διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών. Οι βουλευτές ζητούν την άμεση λήψη μέτρων για την αναπροσαρμογή των ορίων χρήσης μετρητών και την θέσπιση ορίων της χρήσης των POS, ώστε να εξασφαλισθεί ισορροπία μεταξύ της διευκόλυνσης των καταναλωτών και της προστασίας των επιχειρηματιών.
Αθήνα, 19 Φεβρουαρίου 2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
Ανεξάρτητων Βουλευτών
ενταγμένων στο αναγνωρισμένο από τον Α.Π. κόμμα «ΚΙΝΗΜΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ»
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
- Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
- Ανάπτυξης
- Ψηφιακής Διακυβέρνησης
Θέμα: «Εξορθολογισμός της χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής και βελτίωση της ευχρηστίας τους»
Η προώθηση των ηλεκτρονικών πληρωμών στην Ελλάδα έχει συμβάλει σημαντικά στη μείωση της φοροδιαφυγής και στην ενίσχυση της διαφάνειας στις συναλλαγές. Ωστόσο, έχουν αναδειχθεί ζητήματα που επηρεάζουν τόσο τους καταναλωτές όσο και τους επιχειρηματίες, καθιστώντας αναγκαία την επανεξέταση και τον εξορθολογισμό των σχετικών ρυθμίσεων.
Ένα από τα κύρια προβλήματα αφορά τη χρήση των τερματικών αποδοχής καρτών (POS) για συναλλαγές μικρής αξίας. Συγκεκριμένα, δεν υπάρχει καθορισμένο ελάχιστο όριο πληρωμής, με αποτέλεσμα ακόμη και ποσά της τάξης των 0,50 ευρώ να μπορούν να εξοφλούνται με κάρτα. Αυτή η πρακτική, ενώ διευκολύνει τον καταναλωτή, επιβαρύνει τον επιχειρηματία με προμήθειες που, σε ορισμένες περιπτώσεις, υπερβαίνουν το κέρδος από τη συγκεκριμένη συναλλαγή. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί οικονομική επιβάρυνση, ιδίως για τις μικρές επιχειρήσεις, και ενδέχεται να λειτουργεί αποτρεπτικά στη χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών για μικροποσά.
Επιπλέον, το όριο των 500 ευρώ για πληρωμές σε μετρητά, το οποίο θεσπίστηκε το 2017, παραμένει αμετάβλητο εδώ και οκτώ χρόνια. Παρά το γεγονός ότι το ποσό αυτό θεωρείται επαρκές, η αγοραστική του αξία έχει μειωθεί λόγω του πληθωρισμού. Σύμφωνα με την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ), ο ετήσιος πληθωρισμός τον Δεκέμβριο του 2024 ανήλθε σε 2,6% , ενώ προκαταρκτικά στοιχεία της Eurostat δείχνουν ότι ο Δείκτης Τιμών Καταναλωτή στην Ελλάδα επιταχύνθηκε στο 3,1% τον Ιανουάριο του 2025. Αυτές οι αυξήσεις έχουν μειώσει την πραγματική αξία των 500 ευρώ, περιορίζοντας την ευελιξία των καταναλωτών, ιδιαίτερα των ηλικιωμένων, στις συναλλαγές τους. Η αγοραστική αξία των 500 ευρώ του 2017, λαμβάνοντας υπόψη τον σωρευτικό πληθωρισμό από το 2018 έως το 2025, αντιστοιχεί σήμερα σε 612,36 ευρώ. Ο πληθωρισμός κατά την περίοδο αυτή σημείωσε αυξομειώσεις, με ετήσια ποσοστά 0,6% (2018), 0,5% (2019), -1,2% (2020), 1,2% (2021), 9,6% (2022), 4,5% (2023), 2,6% (2024) και 3,1% (2025). Αυτή η διαφορά αναδεικνύει τη σημαντική μείωση της πραγματικής αξίας του ποσού των 500 ευρώ, καθιστώντας αναγκαία την αναθεώρησή του ως όριο στις συναλλαγές με μετρητά. Εάν κανείς λάβει υπόψη και τις γενικές αυξήσεις τιμών, αλλά και τις επιβαρύνσεις που δέχεται η αγορά από τις προμήθειες των τραπεζών, τότε κατατείνει στο συμπέρασμα ότι θα πρέπει να επέλθει πολύ σημαντική αύξηση του ορίου στις συναλλαγές σε μετρητά
Επειδή η απουσία ελάχιστου ορίου στις πληρωμές μέσω POS επιβαρύνει οικονομικά τους επιχειρηματίες.
Επειδή το όριο των 500 ευρώ για πληρωμές σε μετρητά δεν έχει αναθεωρηθεί από το 2017, παρά τις πληθωριστικές πιέσεις.
Επειδή η προσαρμογή των ορίων αυτών θα μπορούσε να βελτιώσει την ευχρηστία των ηλεκτρονικών πληρωμών και να διευκολύνει τις συναλλαγές των πολιτών.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Προτίθεστε να εξετάσετε τη θέσπιση ελάχιστου ορίου για τις πληρωμές μέσω POS που θα μπορούν να κάνουν χρήση οι επιχειρηματίες, ώστε να προστατευθούν από τις δυσανάλογες προμήθειες σε συναλλαγές μικρής αξίας;
- Υπάρχει πρόθεση αναθεώρησης του ορίου των 500 ευρώ για πληρωμές σε μετρητά, λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό και τη μείωση της αγοραστικής αξίας του ποσού αυτού από το 2017 έως σήμερα;
- Ποια μέτρα σκοπεύετε να λάβετε για τη βελτίωση της ευχρηστίας των ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής, διασφαλίζοντας παράλληλα την ισορροπία μεταξύ της διευκόλυνσης των καταναλωτών και της προστασίας των επιχειρηματιών;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Μάλαμα Κυριακή
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Δρ. Χουρδάκης Μιχαήλ
Χρηστίδου Ραλλία